随着2024年7月4日英国大选的临近，保守党和工党相继发布了各自的竞选宣言，而教育作为国民关心的大事，自然也是各党派赢取选票的必争之地。
根据现在的民意调查情况，苏纳克所在的保守党选票不容乐观，而工党在民意调查中遥遥领先。此前，工党领袖斯塔默称，如果未来上台执政，他领导的政府将对私校学费征收20%的增值税(VAT)，用来为公立学校的改善计划提供资金。那么，额外的税收会有什么影响呢？
1、工党的税收政策
在英国，私立学校是许多家庭的教育选择。私立学校比政府资助的公立学校拥有更多的自由，因此不必严格遵循国家课程，以卓越的全人教育著称。
私立学校的学费因校而异，根据2024-25学年最新的学费，伊顿的学费为每年52,749英镑；学费最贵的是布莱顿中学每年68,520英镑，而全国私立学校的平均学费约为15,000英镑。
布莱顿公学 Brighton College
目前，私立学校享有增值税（VAT）豁免，并且作为慈善机构还享有营业税（商业财产税）减免。这些税收优惠为私立学校提供了财政上的支持，使其能够在教育质量和设施上保持优势。
工党计划取消私立学校的增值税豁免和营业税减免，预计每年将筹集约16亿英镑。在扣除预计的学生从私立学校转入公立学校所带来的额外开支后，净收入预计为13亿至15亿英镑。这笔资金将用于增强公立学校的教育资源，包括招聘6,500名新教师和资助儿童保育。
2、税收政策的影响
私立学校
对于私立学校而言，这一政策的实施确实可能会导致私立学校学费的上涨，但不一定意味着会直接上涨20%。根据财政研究所（IFS）的建议，实际增值税税率应接近15%，因为私立学校将首次能够扣除购买商品和服务时缴纳的增值税。
学费的上涨会导致一部分家庭难以负担私立学校的费用，转而将孩子送入公立学校。但这个下降的比例难以估计，IFS表示，自2010年以来，私立学校的平均学费实际上涨了20%，但在此期间接受私立教育的儿童比例并未下降。
但对于那些利润微薄的小型学校，学费上涨可能会带来更为严重的入学率下降，甚至导致部分学校关闭。
事实上，这也是私校不愿意看到的局面。虽然有媒体将私立学校的家长描述为全部是非常富有的人。但实际上，英国本土私校学生的父母大多数是努力奋斗，牺牲部分自我追求而为了孩子教育的中产阶级。
私校也正在致力于为更多优秀的孩子提供卓越的全人教育，包括逐年上涨的奖学金及助学金人数及金额。根据代表1,400多所私立学校的英国私立学校协会ISC的报告称，目前英国私校有33.5%的学生收到了助学或奖学金，而税收政策可能导致私校减少其奖学金及助学金，进一步加剧教育资源的不平等。
图源：ISC英国私校报告2024
英国的中产阶级家长忧心说：
“我们不去国外度假。我们不在外面的餐馆吃饭。我们没有举办昂贵的生日聚会，这是我们用来支付学费的钱。”
“我的孩子非常喜欢私立学校，她对学校的老师和课程赞不绝口，我很荣幸能上私立学校，但它将成为最富有的人的学校”。
而这是私校和家长都不愿意看到的局面。
公立学校
增值税的影响并不仅仅针对英国私校，也将对公立学校及相关家庭产生相当大的影响。
私校的学费上涨，可能导致大批无法负担私校费用的学生涌入公立学校，对公立学校的教育系统产生压力。
另外，如果孩子大量转向公立学校，会导致好的公立学校的房价上涨，从而对原本在公立学生上学的孩子产生影响。
尽管学费上涨和潜在的增值税（VAT）政策给学生家长带来了经济压力，许多英国家长仍然支持这些措施。根据财富管理公司的调查，64%的计划送孩子上私校的家长支持对学费征收VAT。他们认为，这有助于缩小教育资源差距，让更多孩子能够获得优质教育。
但基于其所造成的诸多影响，这并不是可以轻易推行并实现的政策。
3、私校的应对方式
虽然工党能否上台执政还未可知，但学校方面已经开始积极寻找应对的政策。
学校方面表示，他们正在探索可以免除增值税的合法途径，例如从长达10年的大型建筑和维护项目中退税，早餐和课外活动的费用也可以依照规定豁免，全日制寄宿生的增值税也可以通过服务归类的调整来降低。
“这不是逃税，没有人会违法——人们会创造性地思考他们提供的东西，”伯克郡LVS Ascot 私立学校的校长Christine Cunniffe说，“我们可以索回的增值税越多，就越能减少其对学校的影响，带给家长的影响也就越小。”
威雅公学Wycombe Abbey School
然而，英国私立学校协会ISC表示，这些避税方案可能只适用于提供寄宿、在大型建筑项目上花钱并在课外时间提供活动的大型私立学校，而小型私立学校则会受到最严重的打击。
不过，如果工党真的在上台后对私立学校征收增值税，其可能会被迫向私立学校返还数百万英镑，因为学校就可以像任何其他企业一样，根据政策要求退还大型项目的税款。
目前，一些学校也在制定政策来减轻可能的税收所带来的影响，例如在招收国际学生时，允许家长在征收VAT之前预支学费。
4、学费上涨
私校是否还值得去
事实上，私校的学费每年都在上涨，过去五年，英国私校学费的平均涨幅为3.1%，与英国政府公布的工资通胀数据相差不多。
但今年，英国私立寄宿学校的学费出现了20年来最大的涨幅，平均寄宿学校涨幅为7.3%。其主要原因来自于英国正在经历一段高通胀时期，食品和能源的通货膨胀(2023年3月食品价格通胀率为19%，能源价格通胀率为40%)以及教师养老金支出的增加，都对私校运营带来了个更大的压力。
▲英国私校寄宿费用
2019-2024
但无论政策如何改革，富有声望的私立学校对于学生卓越的教育能力是不会改变的。
在英国，公私校之间的教育鸿沟明显，不论是硬件软件、教育水平、师资力量等方面都差异明显。英国只有7%的学生就读于英国私校，但他们拿到了超过30%的牛剑offer。
图源：BBC新闻
从今年的学费上涨数据看，预期的税收政策及通货膨胀，确实带来了比以往更高幅度的学费上涨，但并不会达到20%这样高的程度，学校也不会把这些费用直接转嫁在家长头上，而是会尽可能的合理避税。
另外私立学校的卓越全人教育和百年名声，并不会因为学费上涨而下降，试图通过降低教学及设施质量来弥补差距，因为相比学费，私校的家长更在乎的是学校带来的全人教育，名校升学率等优质的教学质量。
因此那些希望孩子能够接受优质教育、将来成就一番事业的家庭来说，这笔投资无疑是值得的。英国私校不仅能够为学生提供扎实的学术知识和技能，更能够培养学生的品格、气质和领导力，帮助学生成为未来的栋梁之才。
以今年学费最高的布莱顿公学Brighton College为例。过去十年间，该校共斩获267份牛津剑桥录取通知书，成绩斐然。
英国菁英私校对应的是更高的入学标准及更加激烈的竞争！
【竞赛报名/项目咨询请加微信：mollywei007】
