剑桥大学 Robert Walker 法学写作竞赛：赛题解析（中篇）内容增强版

赛题解析（中篇）内容增强版

剑桥大学 Robert Walker Prize 法学写作竞赛今年的题目为：What legal issues might arise from prohibiting the sale of tobacco products to anyone born after 2008?（禁止向 2008 年以后出生的任何人销售烟草制品可能会导致哪些法律问题？）

上次我们为大家解析了本题几个关键概念：剑桥大学 Robert Walker 法学写作竞赛：赛题解析（上）

今天为大家带来的是本题的赛题解析的中篇（内容增强版）。本文的主要内容是：

1. 本题的时事背景，以及

2. 探究禁售烟草制品可能导致的 legal issues 时，选手可以从这些时事背景中获得哪些有用的破题信息。

和另一项赛事（John Locke 写作竞赛）的很多赛题一样，本题也并非诞生于真空中，并不是什么“单纯的”智力游戏。

本题所处的时事背景是 2023 年 10 月 4 日英国政府（由 Rishi Sunak 为代表的保守党执政）宣布的 "Smoke-Free Generation Plan" 。

从英国政府官网在 2023 年 10 月 4 日发布的新闻通稿可以看出，保守党政府提议的这项法案将禁止向「2009 年 1 月 1 日当天及之后出生的所有人」销售任何形式的烟草制品。

也就是说，这个时间点及以后出生的英国人将永失（他/她们本可拥有的）在英国合法购买烟草制品的权利。

虽然这则新闻通稿的标题使用了 "ending cigarette"这样的更“吸睛”，公众更熟悉的措辞，但从通稿正文里我们可以得知，这项提案要禁售的不仅是香烟，还包括其它形式的烟草制品。

烟草 (tobacco)是一种植物，其叶片含有尼古丁。烟草不仅用于制作香烟 (cigarette)，还用于其它多种烟草制品，如雪茄 (cigars) 、烟斗 (pipes）、烟丝(rolling tobacco) 、嚼烟 (chewing tobacco) 等。

也就是说，本届英国保守党政府提案禁售的不仅是香烟，其它形式的“烟草制品”也在禁止范围内。

不过，选手需要注意的是，这项禁售目前还处在 legislation plan/proposal 的阶段，它还没有变成一个可以正式生效的法案 (Act/Law) 。

报道这个提案的媒体有很多，但并不是每个媒体都能（都愿意）严谨措辞。查阅新闻资料时，选手要尽量采纳有严谨口碑的媒体的说法，尤其是这些媒体在正文（而不是标题）中的说法，比如路透社的说法。

以下是路透社的相关报道措辞：If passed into law, the smoking age would rise by one year every year, potentially phasing out smoking among young people almost completely as soon as 2040, a briefing paper said.

从提案到法案，这中间要经历很漫长的立法流程（和政治博弈），选手们可以搜索这篇文章学习其具体细节。

以上是本题对应的时事背景。

但这件时事自己也有它的背景。Rishi Sunak 领衔的英国保守党政府的「禁售烟草制品提案」有它的“灵感来源”，这个来源就是新西兰（英联邦国家）的一项法案。

法案的全名是 Smokefree Environments and Regulated Products (Smoked Tobacco) Amendment Bill 。

注意，这是一项法案，不是提案。法案是已经在国会通过了的提案。

不过，新西兰政府已在今年 2 月宣布将很快废除该法案。

从 2022 年底通过这项法案到 2024 年初宣布废除它，这项烟草制品禁售法案可谓“短命”。

但是，新西兰的这项短命法案也并不是同类法案的最早版本，早在 2019 年，美国马萨诸塞州的州政府就有类似的法案：2019 Tobacco Control Law (An Act Modernizing Tobacco Control) 。

马萨诸塞州的2019 Tobacco Control Law 是上述提案/法案中禁烟范围最小的。这项州法案的主要规定如下：

1. 获得烟草产品销售许可的零售商店（如便利店、加油站和其他零售网点）只能销售不含风味的尼古丁产品，且尼古丁含量不得超过每毫升 35 毫克。(Retail stores licensed to sell tobacco products, such as convenience stores, gas stations, and other retail outlets, are restricted to the sale of non-flavored nicotine products with a nicotine content of 35 milligrams per milliliter or less.)

2. 不含风味的尼古丁电子烟产品（尼古丁含量超过每毫升35毫克）的销售仅限于「持有许可证的」，仅限成年人消费的烟草零售商店和吸烟酒吧。(The sale of non-flavored nicotine vaping products (with a nicotine content over 35 milligrams per milliliter) is restricted to licensed, adult-only retail tobacco stores and smoking bars.)

3. 所有「带有风味的尼古丁电子烟产品」的销售和使用只能在「持有许可证」的吸烟酒吧内进行。(The sale and consumption of all flavored nicotine vaping products may only occur within licensed smoking bars.)

用更通俗的语言来说就是，马萨诸塞州的2019 TobaccoControl Law 中的这些规定严格限制了「烟草和电子烟产品的销售」:

1. 一般零售商只能卖低浓度、不含风味的尼古丁产品。

2. 高浓度的无风味尼古丁电子烟只能在专门的成年人烟草店和吸烟酒吧出售。

3.有风味的电子烟只能在吸烟酒吧消费，完全禁止在其他场所销售。

大家可能注意到这些规定中的一个重要区分是「电子烟有无风味」，风味就是比如薄荷味和樱桃味等能被尝出来的烟味。

很多公共卫生的研究表明，有风味的电子烟更容易诱使未成年人染上消费电子烟和传统烟草制品的习惯。

我为选手提供新西兰和马萨诸塞州的法案信息，最重要的目的不是帮大家补充背景知识。

本题问的是，What legal issues might arisefrom prohibiting the sale of tobacco products to anyone born after 2008?

通过研究新西兰和马萨诸塞州类似法案通过后出现的 legal issues ，选手们可以为找到很多证据用于论证本题中的"what legal issues might arise" 。

凭借这些证据，选手甚至预判英国保守党政府这项尚未通过的提案的最终命运。

剑桥大学 Robert Walker Prize

比赛简介

英国的顶尖大学热衷于为高中生举办写作竞赛，来帮助学生提升进入大学前的各项综合能力。

作为英国顶尖的两所大学，牛津大学与剑桥大学以学院制闻名，不同学院高度自治，也会举办自己学院的专属写作竞赛。

今天为大家写的赛题解析针对 Robert Walker Prize 法学写作竞赛。Robert Walker Prize来自剑桥大学 Trinity College（三一学院），三一学院在 2022 年的 Tompkins Table 中排名第二。Tompkins Table 专门为剑桥大学「各个学院本科生的考试表现」排名。

Robert Walker Prize 专注于法学赛区，且仅有一道题目，选择困难的同学有福了。

比赛投稿指南

👉参赛限制：Year 12 与 Year 13（也就是 G11 和 G12）

👉字数要求：2,000 词以内

👉截稿日期：英国当地时间 2024 年 4 月 8 日，中午 12：00 前