官方对《管理办法》的解读摘要
1.《管理办法》修订的背景和目的是什么？
《管理办法》在近三年来竞赛活动管理实践基础上，结合“双减”政策最新要求，充分吸收了各方反映的意见建议，调整优化了竞赛评审认定流程，细化了竞赛组织要求。主要是为了防止活动项目过多过滥，切实减轻中小学校、中小学生和家长负担，维护正常教育教学秩序。
2. 修订后的《管理办法》对竞赛组织要求做了哪些调整？
一是明确主体责任，不得将竞赛层层转包。
二是坚持公益、“零收费”原则。
三是确保程序严格，评奖科学、公平、严肃。
四是严格结果使用，不得与中小学招生挂钩。
3.《管理办法》对规范国际竞赛提出哪些要求？
教育部校外教育培训监管司负责人指出：
“在国内竞赛日趋规范的同时，部分在中国境内举办的国际性竞赛存在着良莠不齐、收取费用、评奖不公等问题，人民群众反映强烈。为实现国际国内竞赛同步规范管理，《管理办法》将国际性竞赛纳入管理范围，要求由中方机构作为主办方举办的国际性竞赛，按照本办法执行；境外国际性竞赛在中国境内举办时，应由符合本办法第五条规定的中方机构合办或承办，并参照本办法执行。”
在国内开展的国际竞赛会受到哪些影响？
1. 组织方的身份需要合法化
《管理办法》第五条规定
面向中小学生的全国性竞赛活动的组织主体（主办方）应为在中央编办、民政部登记注册的正式机构，必须具有法人资格。主办方必须信誉良好，无不良记录，具备较强的专业影响力和学术团队。举办竞赛过程中经查实有违法违规行为，致竞赛活动被教育部终止的，其主办方不得再次申请举办竞赛。
同时，《管理办法》第二十七条还规定：
由中方机构作为主办方举办的国际性竞赛，按照本办法执行。境外国际性竞赛在中国境内举办时，应由符合本办法第五条规定的中方机构合办或承办，并参照本办法执行。
这也意味着，此前在国内组织、举办各类国际性竞赛的中国公司需要成为民政部备案的合法机构后才可以组织国际性竞赛。而境外公司或机构则不具备在中国境内组织面向中小学生的国际性竞赛的资格。
2. 竞赛组织方要取消所有相关收费、做到“零收费”
《管理办法》第十四条规定：
竞赛应坚持公益性，不得以营利为目的。竞赛各项工作由组织主体（主办方）及承办单位直接负责实施，不得进行委托、授权。组织主体（主办方）应周密制定竞赛活动实施办法，确保任何单位、组织及个人不得向学生、学校收取成本费、工本费、活动费、报名费、食宿费、参赛材料费、器材费和其他各种名目的费用，做到“零收费”；不得指定参与竞赛活动时的交通、酒店、餐厅等配套服务；不得通过面向参赛学生组织与竞赛关联的培训、游学、冬令营、夏令营等方式，变相收取费用；不得推销或变相推销资料、书籍、辅助工具、器材、材料等商品；不得面向参赛的学生、家长或老师开展培训；不得借竞赛之名开展等级考试违规收取费用。赞助单位不得借赞助竞赛活动进行相关营销、促销活动。不得以任何方式向学生或组织学生参赛的学校转嫁竞赛活动成本。
每一场专业的竞赛组织和评奖都需要大量的人力、物力，需要一定的资金支持。现在国内组织的竞赛多为公司组织，且自负盈亏，为了维持比赛的正常进行，通常会收取一定的参赛费用。而一旦不允许向参赛者收取任何费用，组织比赛的资金来源通常就只能是组织方自筹，或者拉赞助。
事实上，国际竞赛的目标群体相对小众，在国内中小学生范围内影响力不大。另一方面，受“双减”政策的影响，教育类的广告营销活动受限制。而《管理办法》本身也禁止赞助单位借竞赛活动做营销宣传。所以，国际竞赛不太可能吸引到赞助单位。
那么，还有多少公司愿意在国内组织公益性的国际竞赛？让我们拭目以待吧。
3. 学校能否继续组织学生参加或承办国际竞赛？
《管理办法》第二十条规定：
面向中小学生的全国性竞赛活动实行清单管理制度，清单每三年动态调整一次，在教育部政府门户网站公布并正式印发地方教育行政部门。地方各级教育行政部门、各中小学校、各类教育机构和其他机构不得组织承办或组织中小学生参加清单之外的竞赛活动，不得为违规竞赛提供场地、经费等条件，一经发现，将予以严肃处理。地方各级教育行政部门加强属地管理，会同有关部门对违规竞赛严肃查处。
也就是说学校想在校内组织“清单”以外的国际竞赛也是被禁止的。
此前，个别国家的部分学科竞赛是可以在国内有授权的学校或教学中心内举行的。但这次《管理办法》修订后，这类学科竞赛可能也会受到监管。
4. 机构自发组织的（全国性）竞赛活动是否会被监管？
根据《管理办法》的相关规定，只要是面向国内中小学生的全国性竞赛活动都在监管之列。而根据《管理办法》第二十六条规定，各省级教育部门也将参照《管理办法》制定各区域内竞赛活动管理办法。
所以，不管公益与否，公司或机构自发组织的全国性或者区域性竞赛活动都会被相关部门监管。
还有哪些国际竞赛可以参加？
目前《管理办法》刚刚发布，还很难说哪些国际竞赛可以继续组织和举办。不过，这里需要明确的一点是：教育部的初衷并非禁止国际竞赛，而是要规范、防止竞赛过多过滥影响正常教学，以及竞赛宣传和评奖等引发社会焦虑和人民群众的不满。
经审批后列入“清单”的国际竞赛，国内的中小学生还是可以免费参与的。
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