社区大学，因为申请门槛较低、较灵活，是很多学生申请美国名校的跳板。
只要赚到足够学分并完成相应课程，便可以拿到副学士学位，也可以转学到四年制大学继续深造。
在高等教育中，美国四年制大学和社区大学都各自扮演着初阶和高阶的角色。
然而，向来“井水不犯河水”的双方，开始就一个问题发生了冲突。
学士学位应该由谁授予？
美国加州的公立大学体系，包括加州州立大学(CSU)、加州大学(UC)以及加州社区大学。
近一年多来，CSU和加州社区大学，因各自的角色身份引发了一场论战，论战聚焦于一个问题：学士学位应该由谁授予？
事件源于，目前加州很多社区大学，开设了和CSU重复的四年制学士课程。
这种“越俎代庖”的做法，令CSU非常不满，认为社区大学在变相抢夺生源，但社区大学不同意此说法。
实际上，这涉及到的是双方的核心教育使命，以及美国政府早在1960年为它们设定的界限。
CSU提供四年制学士学位和硕士学位，UC优先考虑研究生和博士课程，而社区大学主要是授予两年制副学士学位，并提供职业培训。
那为什么，加州的社区大学越出了自己的界限，敢和CSU正面刚呢？
给予社区大学勇气的，是加州的一项新法案。
两年前，加州州长纽森签署法律，允许社区大学授予四年制学士学位。
这项法案去年正式生效，伴随着法案的还有一个警告，那就是社区大学提供的四年制学士学位课程，最好是UC和CSU尚未开设的课程。
很显然，加州的社区大学将警告置于脑后，在法案的撑腰下，直接开设了一些和UC和CSU相同的学士学位课程，而这也成为了双方论战的导火索。
CSU校董会表示，如果社区大学提供更多学士学位，将会对学校造成实际损失。
Los Angeles Mission College副院长Laura Cantú则表示，她理解CSU和UC的怒火所在，可能会觉得社区大学正在获得更多的拨款，或者正在“侵入”他们的领地。
“但是加州政府这样决定，肯定是有其深意，因为这是我们真正为社会流动性提供入口和机制的一种方式。”
学费更便宜，是一大诱因
众所周知，美国的高等教育学费昂贵，尤其近年来，公立大学的学费更是在不断上涨。
比如UC在2023-24学年的学杂费，就高达4万美元左右。
学费上涨，意味着会有更多人申请学生贷款，根据数据显示，加州人所欠的学债已高达1420亿美元。
社区学院提供四年制学士学位，学费加起来不超过10560美元，还不到最能负担的公立大学学费的一半。
这对无法负担传统四年制大学的学生来说，无疑是一大福音。
另外，很多社区大学的课程实用性十足。
比如呼吸护理、牙齿保健和汽车技术等；在火灾频发的地区，社区大学还提供应用火灾管理学位，更多学位课程选择正在规划中。
有学生表示，社区大学的小班制学有专精，毕业后这些工作的薪水都有不错的前景。
学生杰西·加西亚，在2011年拿到了艺术和多媒体设计学士学位，但在新冠大流行期间休假后，她想要谋求一份更稳定的工作。
于是，她开始考虑在住家圣地亚哥附近的大学，进修生物学相关的学位。
她首选的，是离家最近的加州州立大学圣马科斯分校。
当她向招生代表咨询后，对方告诉她，她没有申请资格，因为她已经拥有了一个学士学位。
虽然CSU的发言人表示， 2024 年秋季的申请规则将发生变化，到时候像加西亚这样的学生，会符合申请资格。
但对于其他想要深造、又受困于现实因素的学生来说，选择当地低成本的学士学位课程，可能是他们目前唯一的选择。
最后，加西亚选择了米拉科斯塔学院(MCC)，攻读该校的生物制造学士学位。
“这所学校离我家很近，只有不到10分钟的路程。
最重要的是，它允许已经拿到学位的人申请。”
今年5月，加西亚拿到了学士学位，前后她共花费了4000美元，费用低的原因，是她可以将之前的学分转入。
两大阵营的针锋相对
目前，加州已经有31个社区大学获得批准或正等待批准，提供四年制学士学位。
相比于社区大学的“百花齐放”，加州的公立大学正在极力阻止这一态势。
最近，Rio Hondo College提交了开设流行电子音乐学士学位的申请。
但摆在它面前的一大挑战，是SFSU、SJSU、SDSU、CSULB和CSUSB几所大学的集体抗议，声称这与他们旗下的课程“撞款”。
与此同时，Los Angeles Mission College也提交了生物制造学士学位的申请，此前有好几所社区大学已顺利获得批准。
原本以为有例可循，没想到出师不利，仍然遭到了CSU方面的阻力，理由还是“课程重复”。
由于当初的法律没有硬性规定，这个“警告”条款，自然无法成为公立大学的攻击武器。
而对于常年缺少生源的社区大学来说，提供物美价廉的四年制学士学位课程，既能增加自身名气，又能实现经济创收，这种名利双收的事何乐而不为呢？
一个是积极响应政策的社区大学，一个是根深柢固的公立大学系统，左右为难的加州政府只好实行缓兵之计，要求CSU提供支持性的证据来解释反对意见，并给双方30天时间就争议达成解决方案。
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