大学仍在等待美国最高法院就其招生计划中的平权行动做出裁决,最终决定预计将在未来两周内做出。在等待的过程中,学院和大学的官员们正在继续探讨,如果哈佛大学和北卡罗来纳大学教堂山分校败诉,他们将采取什么措施来招收多元化的班级,许多学校在疫情期间已经采取了标化可选招生政策(并保留了这些政策)。
但对于想要保留多样性的大学来说,即使不允许在招生决策中直接考虑种族因素,也有两种选择。如今,大学一般不会(在公开场合)谈论这些政策,因为担心这可能会让法院更容易裁定反对平权行动。
一项政策是国家采用百分比计划,另一个是增加社区大学转学生的入学率。
百分比计划
百分比计划是由德克萨斯州的一项法律首先提出,由时任州长乔治·W·布什于 1997 年签署,允许德克萨斯州公立高中的每一位班级前 10% 的毕业生进入任何一所德克萨斯州公立大学 ,不需要任何SAT或ACT成绩。该法律对于德克萨斯大学奥斯汀分校和德克萨斯农工大学的录取最为重要,也适用于该州所有公立大学。
该计划是在美国第五巡回上诉法院于 1996 年做出禁止大学招生中采取平权行动的决定后制定的。该决定一直有效,直到 2003 年美国最高法院维持平权行动的合法性为止,但 10% 计划仍然有效,尽管德克萨斯大学奥斯汀分校成功地减少了根据该计划录取的学生人数。
它指出,它无法增加大学的入学人数,以接受所有符合 10% 计划资格的学生,并且仍然有能力录取其他人,例如它想要录取的运动员。该计划允许德克萨斯大学奥斯汀分校、德克萨斯农工大学和其他大学招收多元的班级,不仅包括黑人和拉丁裔学生,还招收居住在该州农村地区的低收入白人学生。
事实上,每所高中的学生都从该计划中受益,这是该计划受欢迎的关键。当然,该计划取决于住房方面的种族隔离。德克萨斯州有一些综合性区域,但许多德克萨斯州高中都是单一的:全是黑人、全是拉丁裔或全是白人。
在其他州,例如密歇根州,2006 年该州投票禁止平权行动后,一些官员考虑了百分比计划,但 10% 的计划行不通,因为其他州不像德克萨斯州的种族隔离那样典型。还有一个问题是,一个州是否应该依靠其隔离住房来促进高等教育的多样性。
一些学者质疑这些计划是否能真正改变大学学生的构成。
德克萨斯农工大学的卡琳娜·科尔特斯 (Kalena Cortes) 和北卡罗来纳大学教堂山分校的丹尼尔·克拉西克 (Daniel Klasik) 在美国国家经济研究局于 2021 年发表的一篇论文中讨论了这些问题。他们的研究结果基于对德克萨斯大学奥斯汀分校和德克萨斯农工大学就读高中的学生的调查。“我们发现,前 10% 计划似乎增加了德克萨斯州非郊区高中将学生送到以前没有这样做过的旗舰校区的可能性。
这一结果表明地理多样性有所增加;然而,这些变化并不等于常规的派遣模式,这些高中的学生人数在入学人数方面与将学生送到前十名之前就已确立的旗舰校区的高中的学生人数相比相形见绌。百分比政策开始了,”他们的论文说。
“总体而言,高中向旗舰校区的派遣模式是,符合免费午餐资格的学生最少(26%),12 年级入学人数最多(平均 230 名学生),平均 SAT 分数最高(26%)位于第一四分位),也是距离 UT 和 TAMU 校园最近的(距离最近的旗舰校园平均 152 英里),”他们写道。“一直派出的学校将超过 2% 的高年级学生送到 UT,超过 3% 的学生送到 TAMU。
与此形成鲜明对比的是,从不送餐的学校符合免费午餐条件的学生比例最高(34%),12年级入学人数最少(平均26名学生),SAT成绩最低(7%位于第一四分位数),而且距离学校最远。距离每个旗舰校区(距离最近的旗舰校区平均 209 英里)。”
SAT 成绩的纳入表明了各州可能不选择实施百分比计划的一个原因。许多大学最近取消 SAT 或ACT要求的举措可能会让更多大学有可能招收更多黑人和拉丁裔学生。而且,显然,百分比计划可能不适用于私立大学,至少是那些排名靠前的大学。但是百分比计划的一个优势是速度, 一旦采用,它不需要学生了解它就能产生影响。
社区学院转学
如果百分比计划侧重于照顾 17 或 18 岁努力进入旗舰大学的学生,那么社区学院会提供不同的学生。这些学生中有很多是优秀的学生,考上一流大学的人成绩很好。一些大学在少数民族学生方面取得了显着进步。
以加州大学伯克利分校为例。该校的黑人入学率多年来一直持平,2018 年占新生的 4%。(据路透社报道,这一数字此后已降至 3%。)这也是 2018 年秋季的数字,有 380 名黑人新生。
但也有 221 名黑人转学生抵达,他们占伯克利转学录取人数的 6%,高于近年来的 5%。近年来,伯克利分校的拉丁裔人数一直在上升,其新生录取比例从 20% 上升到 2018 年的 22%,尽管批评人士指出,这一增幅仍然与该州拉丁裔人口的增长不匹配。
但在这里,转学录取的拉丁裔学生比例不仅在上升,而且高于新生入学的比例。今年秋季在伯克利分校入学的 989 名拉丁裔转学生占转学生总数的 26%,高于一年前的 24%。这些数字听起来可能并不大,但他们的学生数量远远多于竞争激烈的私立大学通常承认的学生数量。(正如社区大学的倡导者所指出的那样,即使这些数字也可能会增长。)
然而,许多四年制大学抵制接纳更多社区学院学生的举措。他们说,他们有很多新生申请者,制定衔接协议很困难。
大学是否会接受更多的社区大学转学还有待观察。