为什么芬兰的私立幼儿园工资比公立的低?

芬兰国家广播公司报道,目前芬兰私立的幼儿园和老人疗养院的员工正在举行罢工,影响了上千名老人和上万名幼童的日常护理。罢工的原因是员工们指责雇主支付的工资低于公立服务机构的工资。如私立机构的社区护士的平均工资比公立机构的低150欧元,而医院护士的工资差距是64欧元,但是,她们的工作却是一样的。

私立社会服务和疗养行业的雇主们并不否认和公立机构在工资上的差距。但是,他们指出,造成这种差距的原因是公共部门把私立机构当成了节约开支的渠道,而不是提高服务质量的手段。当地方政府和福利区从私立机构购买服务时,他们支付的金额比公立服务机构的相应成本低30%。如Rovaniemi支付给公立服务机构的费用比给私立的高50%。事实上,作为社会服务和疗养护理领域的买方,地方政府和福利区具有垄断地位,私立机构无法与之抗衡。

当然,私立服务机构为的是追求利润。他们一方面压低雇员的工资,一方面甚至把分支机构开到了偏远的村庄,其服务质量也不如预期。这种冒险的精神使得连锁幼儿园Touhula正在进行艰难的重组计划,而Pilke也出现了亏损。在疗养护理公司中,如Attendo和 Mehiläinen去年都出现了亏损。他们还终止了价格过低的合同,并期望通过谈判获得更好的合同。

然而,公共部门对这种情况负有责任。芬兰整个私立服务机构的创建是为了让公共部门节约开支。地方政府和福利区知道,在降低百分之几十的成本之后,不可能提供同样的服务和同样的工资。如果私立服务机构能够做到这一点,那就说明公立服务机构是昂贵的而且效率低下。

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