基层芬兰人党的移民政策是怎样的?

赫尔辛基日报报道,基层芬兰人党加入联合政府的前提就是新政府能够有力地限制“对芬兰经济和安全有害的移民”。该党最大胆的要求就是退出国际合约,修改芬兰宪法。他们要求将寻求庇护的权利限制于欧洲内部的难民身上,社会福利保障的权利只适宜于芬兰公民。图尔库的奥博学术大学国际法和国内法教授Elina Pirjatanniemi认为,从法律的角度来看,基层芬兰人党的许多建议是可行的。一旦该党入阁,必然会促使芬兰明显地收紧移民政策。下面是根据今年初基层芬兰人党的移民政策规划而列出的有可能在一届政府任期内实行的措施。

逐步放弃接收难民的配额:今年芬兰的难民配额是1 050人,主要来自于叙利亚、阿富汗和刚果。理论上,芬兰国会可以减少难民配额直至为零,这里并没有法律上的障碍。

缩短暂时居留许可证的有效期:芬兰应像其他北欧国家一样,给予获得国际庇护者三年居留许可,二级庇护者一年居留许可。

限制被拒签者重新申请居留许可的机会:但是,由于欧盟对此作出了相应的规定,大幅度收紧的可能性不大。

将语言和收入水平列为申请永久居留许可的条件:芬兰应像丹麦和挪威那样,为申请永久居留者设立更多的先决条件。如在芬兰的居留时间应至少达到8年,足够的芬兰语或瑞典语能力,有工作和足够的收入,两三年内未曾享受过社会福利等。

取消芬兰公民家庭团聚的特殊性:像其他北欧国家一样,公民家庭团聚的标准不具有特殊性。这意味着,芬兰公民申请家庭团聚时也需要有足够的收入。

申请家庭团聚者的年龄下限为21岁:芬兰应充分利用欧盟有关家庭团聚的附加标准,像荷兰、比利时和奥地利那样,规定申请家庭团聚者的年龄下限为21岁。但是,这一条有可能和宪法规定的平等权利相抵触。

申请家庭团聚者要有几年的等待期:像挪威、丹麦和奥地利那样,已经在芬兰居留了几年之后才有资格申请家庭团聚。欧盟规定的先期居留时间为两三年。

申请家庭团聚者有足够面积的住房的使用权:像其他北欧国家所要求的那样,申请家庭团聚者应有权使用足够面积的住房供家庭生活。欧盟允许为家庭团聚设置住房要求,具体的面积可依据各地区的普通家庭住房标准或国家的规定而计算。

设置工作移民的收入下限:工作移民的收入应相当于芬兰人收入的中位数。这一条也可能和平等的原则有矛盾。而且其他政党都不同意对工作移民进行严格的限制。

基层芬兰人党主席Riikka Purra表示,基层芬兰人党入阁的先决条件就是限制移民,但并不期望所有的要求都能够实现。

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