英国真的准备限制留学生签证吗？

在过去的几天里，一些学生和家长向我们询问了11月24日刊登在《泰晤士报》上的一篇报道，该报道暗示英国可能会限制学生签证以减少移民。今天我们想讨论一下我们对此的理解。这实际上起源于前首相戴维卡梅伦，他想将净移民人数减少到10万人以下。

最新数据显示，过去12个月英国净移民达到人数50.4万人。其中，有47.6万份签证发给了国际学生。因此，该报报道说，英国政府正在考虑的一个想法是：不向学习“low quality degrees”的学生发放签证。这种在社交媒体上的报道和分享方式引起了学生和家长对在英国学习的担忧，但我们认为不需要担心，因为：

报道的方式

对学生和家长来说，了解有关英国政府政策的新闻报道与在国内的报道方式截然不同，这一点非常重要。而阅读《泰晤士报》最初的报道你就会发现，关于限制签证数量的想法只被提及两次，而且几乎没有详细说明该政策将如何运作、以及哪些大学会受到影响。

而有关签证政策的报告是在发布新的移民数据的同一天发布的。政府没有正式宣布新政策，是一位不愿透露姓名的政府人士，在提到首相生活和工作的街道时仅被称为“唐宁街”。

因此，对于英国政府来说，这份报告的目的不一定是宣布新的政府政策，而是改变故事的基调：不再是“英国政府再次未能实现其移民目标”，而是“英国政府制定了一项解决移民问题的新计划”。因此，关键不在于政策是什么，而在于建构信息的方式，是旨在改变潜在负面报道的报道方式。

因此，这个故事更多的是关于公共关系管理，而不是实际的制定新政策。

与英国的官方政策基调相悖

泰晤士报道这个故事的第二个目的是，测试公众对这项政策的反应。这是英国政客常用的一种方法：发布政策构想，看看公众对此的反应。这样它可以只是一个想法，可以被重新考虑。例如，在上周五（即第一份报告发布后的第二天）我们就看到了这条报道：

苏格兰副部长称这个想法“绝对愚蠢”。同一天我们还有另一个故事，也在泰晤士报上：

这个案例说该移民政策将损害英国。这是因为国际学生支付的费用通常是英国国内学生支付费用的2-3倍。因此对于很多大学来说，没有国际学生就意味着破产。上周同一时间，我们看到各英国大学的讲师和教授因薪酬和工作条件而举行罢工，人们普遍认为英国大学教授的薪酬低于美国同行。

因此，即使对于更富有的大学来说，失去国际学生也意味着竞争力下降，人才会流失到其他支付更高费用的大学。

事实上，正如泰晤士报最初的文章所报道的那样，吸引更多国际学生来英国才是英国的官方政策。

因此，国际学生对英国大学和整个英国经济都有巨大的好处，而现在改变采用新政策将极具破坏性。我们认为该政策，至少以报告的形式，不太可能被采纳。

那么可能会发生什么？

关于实际可能发生的事情的最大线索，出现在星期六的《泰晤士报》的另一篇文章中：

一个名为“Policy Exchange”的智库呼吁将国际学生的数字排除在移民统计之外，就像美国计算自己的净移民数字一样。尽管来自“Policy Exchange”的政策建议不是所有的都会被英国政府采纳，但有很多都被采纳了。

因此，这个建议很可能会得到认真考虑：因为它将提供一个相对简单的解决方案，通过统计减少移民，同时享受国际学生带来的经济利益。当然，英国政府可能采取的另一项政策是让国际学生更难携带家属。

目前是学生（前提是证明他们有足够的能力来支持他们的家属）可以携带家属入境英国。因此，英国政府可以将这些要求更加严格化，从而减少这些家属数量。该政策不影响申请赴英留学的中国学生。总而言之，Blue相信我们不需要对英国政府的新政策感到恐慌或担忧。鉴于英国目前面临的经济困难以及众多大学财务状况堪忧的前提下，英国目前不太可能对国际学生施加重大限制。

*Policy Exchange是一个智囊团，由英国现任和前任内阁大臣创立，包括Michael·Gove（现任负责升级、住房和社区事务的国务卿），并与包括前任和现任首相在内的英国政府高级部长保持联系。