什么是美国大学招生中的平权法案？

在上个月的31号，美国最高法院的大法官们受理听取了两起与大学招生相关的案件，一起是来自于哈佛大学，另一起是北卡大学。两案的共同点，都是学生状告大学在招生审核过程中，出现了基于种族的不公平决定。说白了，这两个案件与其他日益增多的类似案件一样，是在挑战美国招生中的平权法案。那么什么是平权法案？它跟咱们亚裔留学生有什么关系？今天就来简单聊聊。

Affirmative Action，中文称为平权法案或者平权运动，起源于上世纪60年代的美国民权运动，就是在教育，生活，工作中对于各个少数种族人群，纠正他们长期受到的系统性的歧视和不公平待遇，以保证他们能够获得平等的教育和工作机会。落实到实处，就是在各个学校和工作单位都要保证一定的少数族裔人数比例，给少数族裔留备一定的岗位配额。具体到大学招生来说，平权法案就意味着在招生审核过程中，种族要和GPA，SAT成绩，课外活动等一样，成为其中一个审核条件。当然，这并不是说招生中要特意歧视少数族裔，而是要特别关照少数族裔。

看到这里，大家也许会觉得这不挺好的嘛，我们亚裔留学生在美国也是少数族裔，这个平权法案也是为我们争权益的啊。虽然从字面上来看确实如此，但我们要结合美国的教育现况来看。长期以来，在美国的中学教育中，成绩垫底的往往是以黑人和拉丁裔为主，而成绩靠前的往往是亚裔。这当然跟黑人和拉丁族裔的历史文化各方面原因相关，并不能简单归为这两个族裔的孩子不爱读书的原因。

所以，如果没有平权法案，仅仅是从成绩和表现来决定是否录取，那么各大高校里，尤其是排名靠前的名校里，占多数的将会是亚裔学生，而黑人和拉丁裔将会很少。也就是说，我们亚裔学生无需平权法案的帮助，通过自己的努力，往往就已经超过了它所要求的招生比例。而对于实行了平权法案的高校，为了给黑人和拉丁裔学生提供更多的招生名额，就不得不消减亚裔和白人学生的招收名额。说白了，就是刻意少录取一些成绩表现优秀的亚裔学生，而把这些名额让给成绩表现差些的黑人和拉丁裔学生，从而保证高校里的学生群体具有多样性，各个族裔的学生都占据一定的比例。

这么一看，作为亚裔大家就会觉得不公平了。提高黑人和拉丁裔群体的教育水平本是好事，但为什么要以排挤亚裔学生作为代价呢？同样都是少数族裔，亚裔群体为何在过去被歧视，现在仍要因为自己的努力而受到“惩罚”？

支持平权法案的一方往往认为，学校水平和学习资源，是存在地域差异的。也就是说，居住在贫穷区域的少数族裔，相比于居住在富裕区域的白人家庭，因为学校条件差师资一般，所以孩子会在客观上输在起跑线上。但实际情况是，相比于其他族裔，亚裔文化更加重视子女教育，无论家庭收入水平或受教育水平，大家普遍都有“孩子的教育第一”的观念。所以，即使是在各个学区垫底的那几所中学中，排名靠前的往往仍是亚裔学生。这个师资条件影响成绩表现，或者说家庭经济水平影响孩子成绩表现的理由似乎并不完全成立。

这一现象其实也催生了一个平权法案的替代方案：在考虑招生时，不是考虑申请人的种族背景，而是考虑ta的具体学校排名。也就是说，不管学校好坏师资水平高低，排在各个高中前列的学生，无论任何族裔，都会受到优先考虑。把种族考虑用年级排名来替代，这样可以尽量保证即使所在高中一般般，学生仍可以通过自己的努力在申请中相对地平等竞争。

支持平权法案的另一个理由，就是历史原因。因为黑人和拉丁裔在美国历史上受到了长久的歧视和压迫，所以他们很难完全依靠自己的努力，在短短几十年间提升族裔的整体教育文化水平，必须要政府介入，“强行”额外对他们加以扶持，帮助他们尽快达到较高的教育文化水平。

在2003的一起类似案件中，当时的美国最高法院大法官Sandra Day O'Connor 指出，当时的美国大部分高校就已经采纳平权法案了，希望在平权法案的帮助下，少数族裔的整体教育水平不断提高，到了25年后，也就是2028年，就不再需要平权法案了。

目前到了2022年，支持平权法案的一方指出，因为少数族裔的教育水平经过近20年的平权法案帮助，并没有太大提高，所以平权法案不能废除，仍需要继续下去。但这个推理明显存在逻辑漏洞：如果经过近20年的平权法案帮助，少数族裔教育水平仍没有太大提高，这不正说明平权法案对于提高少数族裔整体教育水平没有什么作用吗？一个20年来“原地踏步”离根本目标仍然遥远的法案，还有多大的存在意义？也许问题的关键不在于能为少数族裔多提供几个名额，而是如何帮助少数族裔从根本上改变其所处的教育环境。

当然， 如果彻底废除平权法案，各大学的学生群体多样性，至少在短时间内是肯定会受到影响的。这一负面后果是显而易见的。但目前支持平权法案的一方，似乎把追求这一多样性作为一个最高目标，而没有太多考虑，或者在回避考虑，为此要付出什么样的代价。追求学生群体多样性并不一定要以牺牲某一族裔的权益为代价，学校间的多方位交流，扩大教育资源共享，等等，这些都会有所帮助。

目前在美国，有9个州是在公立高校中禁止平权法案的，加州是其中之一。尽管加州有不少民主党政客仍然希望恢复平权法案，但在当地亚裔民众的强烈反对下，至今仍然是禁止的。而随着明年最高法院的裁决出炉，有可能会在全国层面上禁止平权法案，那将对整个高校招生体系产生很大影响，甚至会影响到将来在职业岗位上的平权法案的发展方向。通过今天的文章，希望能帮助大家了解平权法案对亚裔学生的意义。