芬兰会对恶意为外国散布谣言者定罪吗？

芬兰国家广播公司报道，在四月份呈送给芬兰议会交通和通讯委员会的报告里，国家安全局建议对恶意为外国散布谣言者定罪。定罪涉及到的范围是在外国情报机构的授意下恶意影响芬兰的决策，或者散布有关芬兰决策和事实的虚假信息。基层芬兰人党议员Ari Koponen则在五月份向议会递交了工作提议，督促政府尽快实现安全局的建议。

安全局强调，法治国家要保障言论自由。因此，定罪涉及到的个人应该是自己知道他是为外国情报机构工作，而且在芬兰管理部门的警告后仍继续行动的人。

赫尔辛基大学法学教授Kimmo Nuotio对安全局的建议持谨慎态度。他认为，对信息的甄别主要依靠公众的讨论和各种媒体，公众对信息较高的辨识能力可以有效地减弱虚假信息的影响力。当然也可以采用严格限制适用范围的定罪方法。安全局也承认，虚假信息在芬兰的影响力很差，因为公民对政府和独立而且自由的媒体有很高的信任度。

目前芬兰的法律规定，为外来势力从事间谍活动是犯罪行为，但却没有对散布虚假信息有任何明确的规定，只是在叛国罪的适用范围中指出，企图在涉及芬兰的军事和国际政治危机中使芬兰成为军事行动的目标，而且明显地增加了这种危险性。这种明确限制适用范围的规定是为了即使在危机时刻也要保障公众自由讨论的可能性。

另外，去年生效的恐怖主义犯罪法也对煽动罪有明确规定，即煽动或者诱惑本身导致了他人加入恐怖组织或者发动恐怖袭击的切实危险性。
因此，安全局的建议不涉及那些被利用的天真行为者，因为他们不知道自己实际上是为其他势力做了宣传。

安全局也建议在发放电视广播经营许可证时规定不得危害国家安全，以阻挡其他国家在信息传播领域对芬兰的影响。