前不久，美国国土安全部（Department of Homeland Security, DHS）发布了一项新政策调整：
简化H-1B签证审批流程。
国土安全部部长马约卡斯表示：“美国企业依赖H-1B签证计划来吸引高技能人才，从而使全国各地的社区受益。”
(https://www.dhs.gov/news/2024/12/17/dhs-strengthens-h-1b-program-allowing-us-employers-more-quickly-fill-critical-jobs)
这一政策调整，旨在简化签证申请流程、扩大对非营利和政府研究组织的支持，并提高该计划的透明度和完整性。
简单来说，就是在申请和续签H-1B签证时更加省心了。
(https://www.federalregister.gov/documents/2024/12/18/2024-29354/modernizing-h-1b-requirements-providing-flexibility-in-the-f-1-program-and-program-improvements#p-23)
这一利好留学生的新政策将于2025年1月17日开始生效，广大留学生可以抓住这个机会在申请时延长工作许可，避免毕业后未及时获得合法工作身份的尴尬空窗期。
A、H-1B是什么？
在详细分析政策内容之前，让我们先来了解一下
H-1B签证具体指的是什么？
H-1B签证是美国为非移民专业人士提供的一种工作签证，专为外国高技能人才提供机会，允许他们在美国的公司和机构工作。
此签证主要面向在美国从事专业职业的外籍员工，特别适合拥有至少本科学位，或具备同等专业技能的外国专业人士。
由于H-1B签证的需求量巨大，联邦政府每年对签证的发放数量有所限制。目前，每个财政年度H-1B签证限额为65000个，另有20000个名额专供拥有高等学位的申请者。
也因为申请人数往往超过限额，移民局会通过抽签的方式选出予以发放签证的申请者。
而非营利组织申请H-1B签证则是不受限制，可以根据需求申请更多。
B、新政策有哪些？
在了解了H-1B是什么的前提下，我们再来看新规下，哪几个方面做出了调整和优化！
1、重新定义“专业职位”
新规对“特殊职业”的界定进行了重新梳理，要求申请者所需学位领域和职位职责之间必须存在直接关系，但允许合理的灵活性。申请者能够详细解释自己专业学位如何与H-1B岗位职责紧密结合即可，不再对跨专业就业“一刀切”。
同时，在新规中也删除了对“工商管理”和“文科”专业太过笼统、宽泛的措辞。
这一措施赋予了雇主和工作人员更大的操作空间和灵活性，有助于拓宽外籍学生的就业领域。
2、延长F-1身份的Cap Gap时长
将Cap Gap的截止日期从同年10月1日，延长至次年4月1日。
有效缓解了即使因为RFE等问题导致中签者未能在10月1日前获批H-1B，也可以正常工作到次年4月1日，并在此期间等待H-1B签证批准。
此举为符合条件的F-1签证持有人在等待身份转换期间提供了更长时间的合法居留和工作许可，有助于避免身份和工作权限的中断。
Cap Gap又是什么？
Cap Gap Period指的是F-1身份申请者在当年抽中H-1B之后，在10月1日生效前，如果F-1身份或OPT到期，则将进入Cap Gap Period，直到当年10月1日。在Cap Gap期间，申请者仍然可以合法工作。
3、审批效率提高
新规定实施促使美国公民与移民服务局（USCIS）能够更快地处理大多数已获批H-1B签证的个人申请，缩短了国际学生的等待时间，加速融入职场的进程。
同时，移民局也决定给续签申请“优先处理”。
4、明晰豁免名额范围
针对非营利实体和政府研究机构，新规明确“只有以研究为基本活动的机构才能享受H-1B名额豁免”，有效减少了名额分配上的混淆和争议。
这对从事科研或教育行业的外籍人才是一个好消息，在此之前该类签证获批的限制非常多。
5、加强监管并杜绝滥用
新规将USCIS反欺诈和国家安全部门（FDNS）的工作场所检查计划写入法规，并明确表示如果雇主或雇员拒绝配合工作场所检查，将有可能导致H-1B申请被拒或撤销。
这一规定加强了H-1B签证的监管力度，有助于确保签证的合法使用，增强签证的稳定性和可靠性。
（更多详细政策可以通过下方链接了解：https://www.federalregister.gov/documents/2024/12/18/2024-29354/modernizing-h-1b-requirements-providing-flexibility-in-the-f-1-program-and-program-improvements#p-23）
C、对我们有什么影响？
在了解了H-1B的新改动之后，我们不难看出2025年将会是留学生充满机遇和挑战的一年！
1、身份转变和就业的连续性
新规为国际生提供了更加灵活的身份转变机制，有效缓解了毕业后到成功就业期间的“空窗期”带来的不确定性和不稳定性。
这一改动既避免了学生因身份过期被迫离境的风险，还提高了从校园到职场的过渡效率，对于国际人才的职业发展给出了充实保障。
2、职业机会的多样性
灵活定义“特殊职业”的实施，使得国际留学生不再局限于“为了将来能更好就业而选择岗位定向需求的理工科就读”的困境，使得学生有更多机会涉足新兴行业，拓宽发展道路。
同样的，雇主在招聘时也不再受限于特定职业需求，可以为国际人才提供更多元化的岗位选择。
3、身份稳定和就业安全
名额分配和申请透明度的提升，有助于遏制名额滥用的现象发生，确保了名额分配的公平性。
审批效率的提高也有助于国际人才更快地适应职场环境，稳定自己的身份状态。
新规在要求雇主证明工作真实需求的同时，加强移民局对H-1B 申请的审核力度，有效保障了国际人才的合法权益。
促进合法就业环境的形成，让广大前往美国留学的国际生在离开校园后也能获得一个更加安全、公平的就业空间。
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