英国征收私校增值税学费上涨是否还有转机？

自英国工党执政以来，关于私立学校的税收政策便成为了每个有留学意愿的家庭所关注的焦点。

此前，英国工党已确认自2025年1月1日起，对私立学校学费征收20%的增值税。在此之前由于通货膨胀和工党征税的预告，上个学年英国私校的平均学费已上涨了8%，达到18,064英镑，远超往年涨幅。

虽然工党政府坚持认为，私立学校无需将20%增值税全额转嫁给家长，并且私校的学费平均上涨10%，是家长们能够承受的。但对许多家庭来说，影响可能更大，一些学校已经宣布将转嫁更高比例的额外费用：伊顿公学和哈罗公学已经表示将把学费提高20%。

事实上，许多学校的家长都已经收到学费上涨的通知，这似乎已经是一件无法避免的事情。

不过，英国私校方面也没有坐以待毙。

近日，代表英国1400多所私立学校的英国私校协会ISC于11月1日官宣称，在10月31日通过投票后决定正式通过法律诉讼行动，反对工党政府对私立学校的学费征收20%增值税VAT的政策。

ISC宣称，将聘请英国法律界权威的大律师Lord Pannick KC和Kingsley Napley律师事务所代表所有私校进行诉讼。

ISC法律诉讼的关键理由

英国私校协会ISC认为，工党政府向所有私立学校的学生学费征收20%增值税的政策，违反了ECHR国际公约和英国的HRA1998法案等，该政策对私立学校有特殊需要学生的“受教育权”有不公平对待，是对私立学校的歧视性做法。

但是ISC争讼的关键理由，是从全英所有私校中接受教育的逾11万有特殊教育需求的学生(SEND)的角度侧重的。

根据工党的增税细则，对已经申请到教育健康和看护计划书（EHCP）的有特殊教育需求的学生，并且由地方政府支付学费的进行豁免。但是目前为止，全英私校中逾11万SEND学生中，仅有7600名学生申请到了EHCP。意味着绝大部分——超过10万——SEND学生的EHCP申请有待各地方主管部门紧急办理，这在明年1月开始增税前，根本不可能。而这些学生也几乎不可能转学到没有配套资源的免费公立学校。

一旦开始对这类学生征税，将是对此类学生接受“最基本教育权”的不公平对待，违反国际共约和英国法律。

菁英私校学费上涨了多少

Eton College 伊顿公学

当前学费：52,749英镑

1月起新学费：63,000英镑

涨幅：20%

这一调整意味着大多数学生的家庭每年将额外支付超过10,000英镑的学费。

不过，全额奖学金获得者将不受此次费用上涨的影响。至于那些获得部分奖学金的学生，学校将增加相应的助学金额度，以抵消增值税带来的额外负担。

Harrow School 哈罗公学

当前学费：53,550英镑

1月起新学费：64,260英镑

涨幅：20%

哈罗公学，这所拥有452年历史的寄宿学校，目前每学期向学生收取17,850英镑的学费，相较于去年增加了1,000英镑。

然而，学校宣布，从1月份起，学费将“按照现行增值税税率调整”。这意味着如果学校将增值税的全部影响转嫁给家长，学费可能会增加20%，即增加10,710英镑。

Winchester College温彻斯特公学

当前学费：寄宿生51,855英镑

1月起新学费：寄宿生57,040英镑

涨幅：10%

温彻斯特学院最近通知家长，非助学金家庭的学费需要上调10%。这一调整意味着寄宿生的年费用将增加超过5,000英镑。

学校进一步说明，这一增长是作为“临时”措施实施的，暗示未来可能还会有进一步的增长。学院的一位发言人表示：“我们理解引入费用增值税会给许多家庭带来压力，尤其是这一政策在学年中期突然实施。因此，作为一项临时措施，学校将承担10%的增长和全额20%增值税税率之间的差额。”

St Paul’s School圣保罗公学

当前学费：寄宿生46,908英镑

1月起新学费：寄宿生51,129英镑

涨幅：9%

圣保罗学校高级校长Sally-Anne Huang表示：“我们的主要目标是在不牺牲学生质量的前提下，尽可能保持学费的可负担性。”尽管学校承担了11%的增值税，但与去年相比，今年的学费已经上涨了5%。

Dulwich College德威公学

当前学费：26,421英镑

1月起新学费：29,217英镑

涨幅：10.6%

自1月起，德威公学计划对9至13年级学生的学费进行10.6%的增长，而对3至8年级的学生则进行10.1%的增长。

需要注意的是，学费中包含了8年级及以下学生的强制性午餐费用，因此与高年级的收费有所不同。从9年级开始，午餐需要学生单独预订并支付费用。根据工党的相关立法，学校提供的午餐将继续免征增值税。

Millfield School 米尔菲尔德学校

目前学费：寄宿生49,680英镑

1月起新学费：寄宿生57,132英镑

涨幅：15%

这所培养出众多成功奥运选手的学校计划在1月份将15%的学费增长转由家长承担。这一变化意味着9至13年级的寄宿生每年将多支付近7,500英镑。

Benenden School和Shrewsbury School的学费涨幅暂时还未确定，学校表示会在实际情况进一步确认后再做决定。

根据英媒的估算，在工党对学校征收20%增值税的基础上，学校的学费涨幅在12-15%是比较合理的区间。因为学校还有一些免除增值税的合法途径，例如从长达10年的大型建筑和维护项目中退税，早餐和课外活动的费用也可以依照规定豁免，全日制寄宿生的增值税也可以通过服务归类的调整来降低。这些途径都能抵扣一部分学校的增值税支出。

根据实际情况看，大多数学校也将学费涨幅控制在了10%左右，以减轻孩子们家庭的负担。