临近申请季,英美高校都释放了不少利好的留学消息,但澳大利亚却走上了另一条路。
据《澳洲金融评论报》报道,澳大利亚将从2025年1月1日起,实施一项新法,要求高校国际学生比例不得超过总体学生数的40%。
这一政策将以2019年的数据为基准,并在未来两年内逐步实施。
一旦法案生效,澳洲各大高校的招生计划将出现重大调整,留学生们也将面对更多的不确定性。
国际学生“泛滥”:澳洲面临新挑战
根据澳大利亚教育部的数据,2019年共有671,200名国际学生在澳入学,而截至2024年4月,这一数字已增至780,104人,较2019年同期增加了16%。
其中,来自中国的留学生数量最多,达161,836人,占比21%;印度学生紧随其后,占比17%。
今年的5月12日,澳洲统计局公布的数据显示,3月澳洲境内学生签证申请量激增,达到35,000个,再次创下了历史新高。
留学生人数的激增意味着未来可能有更多人通过在澳留学获得工作签证和永久居留权,进一步推高移民数量。
在此之前,澳洲一直有消息称,未来将控制移民数量、限制签证发放,如今庞大的留学生数量显然与政策背道而驰。
留学生数量的持续增长已对澳洲政府构成巨大压力。
对此,联邦政府紧急召开会议,讨论并草拟了新的留学政策,明确表示将采取一系列紧缩措施,其中最重要的就是限制留学生数量的增长。
限制国际生比例:签证门槛提高
限制国际生40%比例招生的报道是8月5日发布的,8月8日就被澳大利亚教育部长公开指出数据不实。
不过,从各方消息来看,限制招生比例是板上钉钉的事,具体比例还有待确定。
近年来,澳大利亚在控制国际学生人数和质量方面毫不手软,采取了一系列措施,包括:
1.提高资产要求:
去年10月,澳大利亚政府就已经上调了资产证明,要求留学生必须证明自己有24,505欧元才发放签证,然而这一规定并没有达到预计的效果。
于是,澳大利亚政府再次上调要求,自2024年5月10日起,国际学生在申请澳洲留学签证时,必须提供至少29,710澳元(约合人民币14万元)的存款证明。
2.收紧学生签证:
自2023年12月以来,澳洲政府加强了对留学签证的监管,提升了英语语言能力要求。
申请学生签证者的雅思成绩需要达到6分(之前是5.5分)以上,才能拿到签证。毕业生临时签证所需的雅思成绩也从6.0分提高到6.5分。
澳洲政府还对教育机构的合规性进行了更严格的审查,并对未能遵守规定的机构采取严厉惩罚。
3.减轻对中国留学生的依赖:
2023年1月至3月,中国内地学生新签证批准量18,785。较2019年的13,096同期增长了43.4%。
中国一直都是澳大利亚最大的国际学生来源国,但澳洲政府表态,澳大利亚可以实现多元化,从中国转向印度。
因为印度去年已经成为世界上人口最多的国家。
今年3月,澳洲教育部发布的《澳大利亚大学协议最终报告》中表达了减少对中国留学生依赖的意愿。
并计划通过增加印度等国的留学生比例,来多元化其留学生源结构。
教育界反对:高校经济或受冲击
一系列的控制国际学生人数的政策不仅影响留学生,还将对澳洲高校产生巨大影响,最主要的就是经济方面的影响。
八校联盟首席执行官Vicki Thomson指出,学生人数上限将对整个经济造成巨大冲击。
国际教育是澳大利亚最成功的服务出口行业之一,2023年为经济贡献了480亿澳元。
澳洲八大名校中,三分之一的学生是国际学生,这些学生带来的收入占悉尼大学、莫纳什大学、新南威尔士大学和昆士兰大学总收入的30%。
一旦40%的国际学生人数限制生效,澳大利亚大部分高校将面临严峻的生存挑战。
目前,澳洲约有10所大学的国际学生比例达到或超过40%,包括悉尼大学、墨尔本大学、莫纳什大学、昆士兰大学和新南威尔士大学等知名学府。
有数据显示,悉尼大学是澳大利亚招收国际学生最多的高校,未来将需要削减12,150个名额才符合新的规定,而墨尔本大学则需减少7,725个名额。
尽管如此,这一削减留学生的政策依然得到部分支持。
昆士兰大学校长Peter Varghese表示,40%上限的国际学生比例是适当的,它可以保护大学的完整性。
而且设定上限的目的是防止大学变成全球性企业,澳洲大学应该主要致力于澳大利亚学生的教育。
如果没有这种上限,大学将难以抵挡国际学生学费的诱惑力,最终可能导致国际学生比例超过50%。
围绕限制留学生的话题,方方面面的观点听起似曾相识,仿佛是英国不久前刚刚上演的戏码。
澳洲步英国后尘?留学形势更严峻
过去,澳洲大学一向被称为“水校”,主要因为申请门槛较低,获取offer相对容易,因此被认为是“学历镀金”的圣地。
然而,近年来随着澳洲大学在QS全球大学排名中的不断攀升,澳洲也成为了越来越多中国学生的留学目的地。
过去申请澳洲大学的offer并不算太难,难的是获取澳洲的学生签证。
然而,随着新政策的实施,未来申请offer的难度预计将大幅增加。澳洲大学很可能会进一步提高录取门槛,以应对签证政策的收紧。
大学和留学生成为了一根绳子上的蚂蚱,但压力依然是在留学生这边。
学校必须通过提升申请标准,以确保每一份CoE(入学确认书)最终都能顺利通过学签审核并成功入学。
CoE是留学生申请澳大利亚学生签证的必备文件之一。
对于学生而言,如果因签证问题被拒绝入学,重新申请其他学校并获得新的CoE的难度将大大增加。
学校在发放offer时一定会更加严格,提升录取标准。因为这直接影响到学校的收入。
总体来说,未来的这些措施会让缺乏竞争力的学生被筛掉,澳洲留学的难度可能会明显提高。
从当前趋势来看,澳大利亚似乎正步英国的后尘。英国曾经因为移民问题计划推出一系列缩招国际学生、限制签证的政策。
很多大学作为直接利益相关者对这些政策表示反对,因为削减留学生必然会导致学校的财政收入缩减,甚至面临合并、关闭的风险。