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本期继续跟着机构阅读导师-苗老师读美国历史——美国1800年选举为什么称为1800革命?
杰斐逊将他在1800年的当选描述为一场“革命”,因为这标志着美国政治意识形态的巨大转变。
背景科普:1800年美国总统选举,是美国第四次的总统选举。从10月31日星期五,进行到12月3日星期三。
两位总统候选人分别是约翰·亚当斯,来自麻萨诸塞州,时任总统;托马斯·杰斐逊,来自弗吉尼亚州,时任副总统。按原始宪法规定,每位总统选举人投下两张总统选票,得票最高者当选总统,次高者当选副总统。
杰斐逊的竞选搭档伯尔是副总统候选人来自纽约州,查尔斯·科茨沃斯·平克尼是联邦党亚当斯的竞选搭档。
按原始宪法规定,每位总统选举人投下两张总统选票,得票最高者当选总统,次高者当选副总统。民主共和党原本计划让一名选举人将其中一票弃权,只投一票给杰斐逊,这样可以使得杰斐逊比伯尔多得一票,使他们分别成为总统与副总统。但在实施中出了一点问题,所有选举人都投下了两张选票,导致两人同获73张选举人票,按宪法规定将众议院进行权变选举,从二人中选择一人成为总统。
在美国,权变选举(或:临时选举;英语:Contingent election)是依据美国宪法第十二条修正案中提到的解决如果没有总统候选人获得过半选举人票的情况下,由众议院选总统,参议院选副总统程的程序。这种情况极为罕见,至今只发生过三次。触发这一选举程序的情形包括:
· 多名被选举人竞选,没有单一被选举人获得50%以上的绝对多数选举人票;
· 两名被选举人竞选,双方同时获得50%的选举人票。
美国宪法第十二条修正案中相关条文如下:
...The person having the greatest number of votes for President, shall be the President, if such number be a majority of the whole number of Electors appointed; and if no person have such majority, then from the persons having the highest numbers not exceeding three on the list of those voted for as President, the House of Representatives shall choose immediately, by ballot, the President. But in choosing the President, the votes shall be taken by states, the representation from each state having one vote; a quorum for this purpose shall consist of a member or members from two-thirds of the states, and a majority of all the states shall be necessary to a choice. And if the House of Representatives shall not choose a President whenever the right of choice shall devolve upon them, before the fourth day of March next following, then the Vice-President shall act as President, as in the case of the death or other constitutional disability of the President...
译文:
...获得总统选票最多的人,如所得票数超过所选派选举人总数的半数,即为总统。如无人获得这种过半数票,众议院应立即从被选为总统之人名单中得票最多的但不超过三人中间,投票选举总统。但选举总统时,以州为单位计票,每州代表有一票表决权。2/3的州各有一名或多名众议员出席,即构成选举总统的法定人数,选出总统需要所有州的过半数票。当选举总统的权力转移到众议院时,如该院在次年3月4日前尚未选出总统,则由副总统代理总统,如同总统死亡或宪法规定的其他丧失任职能力的情况一样...
——第8届美国国会,1803年11月9日(英语:8th United States Congress)
虽然众人皆知杰斐逊是总统候选人,伯尔是副总统候选人,但是众议院由联邦党控制。杰斐逊从1789年开始就强烈反对联邦党,联邦党人想借此机会报复,因此多数联邦党众议员投票给伯尔。结果联邦党控制的八个州有六个投票给了伯尔。(众议员投票选举总统时,每州只能投一票。)民主共和党人控制的七个州都投票给了杰斐逊。剩下的两个州是佛蒙特和马里兰州:前者支持二人的议员数相同,因此投下弃权票;后者有5名联邦党议员和3名民主共和党议员,但其中有一名联邦党投票给杰斐逊,因此该州也弃权。
从2月11日到17日,众议院进行了35轮投票,结果都是杰斐逊8票,伯尔6票。虽然杰斐逊获得相对多数,但是宪法规定要获得二分之一的绝对多数(至少9票)才能当选,构成僵局。
前任财长亚历山大·汉密尔顿也是联邦党人,他这时起了关键作用,积极游说联邦党籍众议员将票改投杰斐逊,因为选出“一个有着错误原则的人”(指杰斐逊)总比选出“一个没有原则的人”(指伯尔)要好。最后,在2月17日举行的第36轮投票中, 特拉华州、马里兰州和佛蒙特州三州的联邦党众议员改投弃权票。这使得特州从支持伯尔改为弃权,马州和佛州从弃权改为支持杰斐逊。同时,南卡罗来纳州四名议员均改投弃权。结果杰斐逊获得10州支持,伯尔仅4个州,另有2州弃权。杰斐逊获得了绝对多数。
在这次危机以后,美国国会制定了一条美利坚合众国宪法第十二条修正案,将每名选举人投两张总统票改为每人投一张总统票和一张副总统票。修正案在1804年6月完成批准程序,在当年总统选举中开始生效。
1800年选举的不稳定结果,导致了宪法第十二修正案的通过和批准,这改变了选举的运作方式。另一方面,尽管阿伦·伯尔多次声明对杰斐逊效忠,但杰斐逊并不信任伯尔,所以伯尔的副总统当得有名无实。至于伯尔和汉密尔顿之间,则继续他们史诗般的争斗,最终在1804年7月11日新泽西州韦霍肯的著名决斗中达到高潮,伯尔开枪杀了汉密尔顿。
不过,伯尔并未因杀死汉密尔顿而被起诉,尽管他后来被指控叛国罪,但在受审后予以无罪释放。在回到纽约之前,伯尔曾在欧洲流亡了几年,最终于1836年去世。
汉密尔顿塑像
这场大选的赢家杰斐逊,他政绩颇丰且成功连任总统,成为迄今为止唯一担任过美国副总统后又选上总统,且任满两个任期者,这是美国1800年的选举被称为1800年革命的来龙去脉。
*资料来源维基百科:https://en.wikipedia.org/wiki/1800_United_States_presidential_election